[原创] 现代农业要带上小农户

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发表于 2018-1-9 09:59:37
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本帖最后由 易晖 于 2018-1-9 10:07 编辑

    易晖

    乡村振兴战略要求“实现小农户和现代农业发展有机衔接”,这是在长期实践中提出的新命题,对于传承和提升农耕文明,推进农业农村现代化提供了重要的指向。
    改革开放初期推行的家庭联产承包责任制,调动了广大农民的自主生产经营积极性,但由于小农生产的规模化、标准化、专业化程度较低,应对市场竞争和自然灾害的能力较弱,加上农村劳动力过剩,许多农民靠有限的土地并不能实现脱贫致富,不得不背井离乡外出打工,农村“空心化”现象日趋严重。近年来,各地大力构建现代农业产业体系,完善农村承包地“三权”分置制度,提升农业规模化、标准化、品牌化水平,积极发展和培育一批农业“小巨人”和农村新型合作社,发展适度规模经营,使得农业农村现代化迈上新台阶。然而,一些地区又出现了“圈地运动”“赶农民上楼”等剥夺小农户权益的极端化做法,似乎小农户除了打工或流转土地外再无出路。
   据统计,全国目前仍有2.6亿小农户,不可能都让他们到城市落户或为农业“小巨人”打工,如何谋划小农户的幸福生活,是乡村振兴战略中的重大课题。“实现小农户和现代农业发展有机衔接”,既明确了在我国现代化发展进程中,绝不抛弃小农、遗忘小农、剥夺小农的原则,摆脱了西方发达国家走过的“消灭小农”模式,又不简单地回归传统的农耕文明,而是将小农户纳入现代农业的发展轨道。这方面大有文章可做,比如,不少农村地区开展生产经营形式创新,在不进行土地流转和引进“小巨人”的基础上,将农民分散化、细碎化的土地调整到一块或一片实现按户连片耕种、联耕联种,以扩大土地规模经营。小农户仍是各自小块土地的主人,但不必都得自己下地完成所有耕种程序,可由片区使用农业机械化的“管家”集中代劳,这种简单互助合作的形式与专业合作社有所不同,但很管用。
   我省山地较多,许多坡地难以应用大型农机耕作,农业大户也不愿到自然条件较差的地区通过土地流转进行规模经营,当地小农户要和现代农业发展衔接就得探索自己的道路,而高原特色现代农业就是一条可行的路径。比如在我省的哈尼梯田,农民在梯田上方放牧,雨水将牛羊粪便冲到下方的田里,山水和雨水由高而下自流灌溉梯田,让农民种田轻松了很多,而梯田红米搭上互联网信息平台,实现小农与大市场的有效联结,充分体现出高原特色现代农业的特质。
   实现小农户和现代农业发展有机衔接,我省还有许多着力点,包括巩固和完善农村基本经营制度,坚持和完善农村承包地“三权”分置制度,保证小农户有地可种、有房可居,有土地经营权可有序流转;继续引导和组织小农户参与和发展多种形式的合作经营,加快发展农业生产性服务体系,提升其自我发展能力,实现脱贫由“输血”到“造血”的转变;加强对小农户的技术和经营培训,帮助其生产经营优化升级。总之, 现代农业发展要带上小农户,须从立足区域民族文化特点,尊重小农户主体地位,提升自我发展能力等方面入手,形成大小融合、强弱互动的共同发展态势。

发表于 2018-1-9 10:36:04 | 显示全部楼层
带动千千万万小农户致富,云南才有希望!
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