[公告] 2016年11月数字城管工作情况通报

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发表于 2017-2-9 11:10:52
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2016年11月数字城管工作情况通报

亮点一:积极完成上级交办工作
      按照《加强市容环境长效管理工作方案》的相关要求,我办定期报送考评结果。11月共上报城市综合管理考核成绩1期。
      根据市违法建设整治指挥部办公室的要求,对违法建设行为进行监督、上报,违法搭建11月上报周报4期。
亮点二:昆明市数字化城市管理办公室组织召开信息系统升级改造项目初验评审会
      2016年11月16日下午,昆明市数字化城市管理办公室组织召开信息系统升级改造项目初验评审会。承建方、监理方依次对此次项目的建设过程、取得的成果进行了详细的阐述得到了各位专家评审的肯定。再综合各位专家评审的建议修改后,此次评审会圆满通过。
亮点三:数字城管到智慧城管新探索:由管理向数据分析辅助决策、信息服务和公众参与转变
      2016年10月中旬,随着昆明市数字城市管理平台升级改造工作的完成,移动互联时代下昆明市数字城管逐步向智慧城管过度,新系统的上线运行标志着昆明市成为全省智慧城管的先行者和探路人。
      作为全国数字化城市管理试点城市,昆明市数字化城市管理信息系统自2008年建成运行以来,经过多年发展,已实现19个县(市)全覆盖。为适应新形势、满足新需求,认真落实昆明市委、市政府城市管理转型升级的部署,结合《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》的相关要求,加强城市治理和服务功能,此次昆明市数字化城市管理信息系统升级改造,着眼于“流程再造、功能升级、扁平应用、精细管理”,旨在“升级新系统、修订新标准、建立新机制”。在升级原有9大基础子系统功能点的基础上,集中开发了14个极具特色的系统,实现了智能监督考评、数据分析辅助决策、信息服务、公众参与等功能。通过加强街道(乡镇)三级平台建设和与外部系统的对接等方式,以全新的平台、全新的应用、全新的服务,在全省率先实现三级监督三级指挥的城市管理新模式。升级后昆明市数字城管平台在履行数字城管平台综合监督管理职能的同时,实时受理转办群众对城市管理工作的投诉和建议,并对全市城管执法、环境卫生、市政设施等业务信息系统进行综合管理。“新系统”、“新要求”、“新成效”下的昆明市数字城管系统为市民创造更加舒适、环保、便捷和智慧的城市生活空间奠定了基础。
亮点四:呈贡区城管局引进数字化环卫指挥平台
       为进一步提升城乡人居环境,呈贡区城管局引进数字化环卫指挥平台,切实提高了城乡环卫保洁标准和效率。
数字化环卫指挥平台通过环卫数字信息管理系统进行操作,在电子地图上将呈贡区划分成若干网格,并对每个网格内的环卫作业车辆进行 GPS定位,信息采集员发现问题后拍照并上传到数字信息管理系统,形成案件派发到各个负责部门进行处理,事件处理后信息采集员拍照并上传数字信息管理系统,形成一个案例的完整处理过程。
      指挥中心管理人员通过监控设备、移动巡查车等对市区内环卫作业情况进行统筹调度、掌控全局,通过数字信息管理系统对不同时间、区域内的案例进行统计、分析、对比,发现问题产生的根源,对一线管理、作业部门进行相应的绩效考核,形成长效管理机制。
亮点五:积极探索实践数字环卫三级监督三级指挥城市管理新模式——五华区环卫处数字环卫平台建设
       为加强环卫作业质量的监督管理和考核工作,有效提高数管案件的处置效率,五华区环卫处积极探索实践数字化环卫新思路,建立数管案件提前预警系统,把涉及五华区环卫处的相关数管案件的处置直接派遣到作业公司的一线处置人员,减少中间环节,提升了处置能力和效率。
      2009年,五华区环卫处率先在全市开展了环卫作业市场化运作,目前已进入第二轮市场化作业。为更有效地履行监督管理职能,让环卫经费用好,目前五华区环卫处实现了发现问题——派遣问题——处置问题——综合考评的闭环流程。五华区环卫处还针对各作业公司的专业处理,以小类+片区相结合的作业方式,从而更有针对性地解决了各类突出问题及开展专项整治,有效提升了各作业公司的作业水平和质量,从案件的源头和处置做到了责任到公司、片组、责任人,实现了网格化无缝隙管理和处置的数管案件没有死角。
      通过数字环卫管理新模式,五华区环卫处的案发数得到有效降低、处置时间明显缩短、处置效率大幅提高,发现问题快捷化、案件处置扁平化和考核评价标准化逐步趋于完善,为推动“互联网+环卫”和智慧城市管理迈出了坚实的一步。
【工作通报】

昆明市数字化城管平台2016年11月份运行情况通报

      2016年11月份,昆明市数字城管市、区两级监督指挥中心共受理案件111179件,立案110905件案件累计应结案121939件,结案111913件结案率91.78%。监督员上报总量110293件(其中市级监督员上报总量75485件,区级监督员上报总量34808件),占总受理量的99.20%。

【数据分析】

总结运行情况  分析指导工作

(一)近两月受理案件基本情况对比分析
从系统统计数据来看
图片17.png
(1)本月,各区案件结案率较上月除了“官渡区”、“度假区”外均有所上升。
(2)本月,各区案件按期结案率较上月除了“呈贡区”、“盘龙区”、“五华区”、“度假区”、“阳宗海”外均有所上升。
(二)受理前五类事件问题结案率对比分析
图片18.png
(1)本月,前五类事件类案件受理量较上月均有所下降。
(2)本月,前五类事件类案件派遣结案率较上月除了“非法小广告”外均有所下降。
(三)近两月受理前五类部件问题对比分析
图片19.png
(1)本月,前五类部件类案件受理量较上月除了“污水井盖”、“交通护栏”外均有所上升。
(2)本月,前五类部件类案件派遣结案率较上月除了“污水井盖”外均有所上升。
(四)12319热线受理案件情况分析
图片20.png
2016年10月受理案件113853件,2016年11月受理案件111179件。

【工作安排】

昆明市数字城管下阶段工作安排

一、与电视台、报社联动,加大对“三项问题”、长期不能解决的问题、反复出现的问题的曝光力度,并对数字城管系统考核结果定期进行公示。
二、根据市容环境长效管理工作的相关要求,加大对长期不能解决的问题的督办力度。
三、在现有监督员人数的基础上,合理进行岗位调配和工作安排,严格按照标准上报案件,尽量做到全面覆盖、巡查到位,防止发生案件漏报情况。
四、各区县应明确责任主体,加大对责任主体责任划分,推进案件处置力度,促使案件及时处理结案。
五、各区应结合实际情况,针对节假日期间人流量大,城市管理问题发案率高等情况,通过增加处置力量、建立相应处置机制等措施,切实推进城市管理常态化。
六、目前,除监督员上报和12319热线投诉之外,已开通的投诉渠道包括:微信、微博、邮件等投诉方式,请各区结合实际情况,积极做好自纠自查。
七、请各区积极梳理系统内积压案件,并及时对积压案件进行清理,避免因案件处置不及时影响辖区考核成绩,同时我办亦会将积压案件突出的县区向上级部门反映。


附表一                     
201611月辖区城市管理案件基本情况统计通报表
分组
区域名称
月考核成绩
月考核指标
立案数
累计 应结案数
当期应结案数
按期结案数
结案数
累计应派遣数
按期派遣数
重大案件数
结案率
按期结案率
清洁指数
公众举报率分值
销账数
已挂账数
按期派遣率
媒体曝光案件得分
综合指标值
专项考核得分
主城区组
呈贡区
96.79
12356
12582
12344
11721
12396
12434
12433
28
98.52%
94.95%
93.5554
99.85
26
25
99.99%
4.9
96.4651
10
盘龙区
96.47
8345
8754
8483
8260
8459
8498
8496
27
96.63%
97.37%
91.7285
98.73
24
25
99.98%
4.8
96.3172
9.8
西山区
96.37
15133
15330
15182
14921
15202
15456
15447
41
99.17%
98.28%
88.323
99.2
28
25
99.94%
4.2
96.0091
10
官渡区
95.65
15337
15927
15417
15043
15362
15566
15562
59
96.45%
97.57%
88.5789
98.74
27
25
99.97%
4.3
95.2118
10
五华区
92.48
13569
14640
13717
12352
13778
13843
13830
30
94.11%
90.05%
86.865
98.42
33
26
99.91%
4.4
91.73
10
开发区组
高新区
98.03
840
847
846
845
846
865
865
26
99.88%
99.88%
91.5588
97.86
10
10
100.00%
4.7
97.8328
10
度假区
96.98
1244
1271
1256
1242
1249
1265
1265
28
98.27%
98.89%
89.33
98.55
10
10
100.00%
4.7
96.6725
10
经开区
94.19
1229
1571
1277
1156
1542
1425
1419
25
98.15%
90.52%
88.5213
98.62
10
6
99.58%
4.8
93.6128
10
郊县区组
安宁市
99.21
401
387
387
387
387
401
401
25
100.00%
100.00%
95.9175
99
10
0
100.00%
5
99.1335
10
富民县
98.40
615
603
603
603
603
615
615
25
100.00%
100.00%
91.1856
100
10
10
100.00%
5
98.2371
10
石林县
98.33
557
563
563
563
563
558
558
25
100.00%
100.00%
90.8187
100
12
12
100.00%
5
98.1637
10
禄劝县
98.17
528
529
529
529
529
523
523
25
100.00%
100.00%
89.9328
100
10
10
100.00%
5
97.9866
10
晋宁县
98.03
445
441
441
441
441
444
444
25
100.00%
100.00%
91.6881
100
10
11
100.00%
5
98.3376
9.5
东川区
97.23
1069
1112
1103
1101
1102
1085
1085
26
99.10%
99.82%
86.1813
100
13
10
100.00%
5
96.9483
10
宜良县
94.75
507
482
482
482
482
506
506
25
100.00%
100.00%
91.1026
100
0
0
100.00%
5
98.2205
6
两区
94.72
576
570
570
570
570
575
575
26
100.00%
100.00%
90.9457
100
0
0
100.00%
5
98.1891
6
寻甸县
93.95
739
731
731
731
731
739
739
25
100.00%
100.00%
86.7447
100
0
0
100.00%
5
97.3489
6
阳宗海
93.93
431
441
440
437
441
437
437
22
100.00%
99.32%
90.7875
100
0
0
100.00%
5
97.9195
5.4
嵩明县
91.78
657
669
653
648
669
653
653
0
100.00%
99.23%
83.629
100
7
0
100.00%
5
96.4563
4.5
   (注:此表数据只包括市级平台受理案件)                                                         制表时间:2016-12-1
指标分值说明:月考核成绩=(综合指标值+专项考核得分)/110×100;      综合指标值=结案率×25%+按期结案率×35%+按时派遣率×10%+媒体曝光案件得分+公众举报率分值×5%+清洁指数得分×20%      专项考核:1)重大、先行处置案件:每件加0.2分,最高5分。(2)挂账案件:①主城区组,销账一件加0.2分。每月挂账案件≤5件,可加1分;挂账案件≥25件,每超出一件扣0.2分。②开发(度假)区、郊县区组,销账一件加0.5分。挂账案件≤2件,可加1分;挂账案件≥10件,每超出一件扣0.5分。


附表二  
2016年11月市级专业部门案件处理情况统计表

单位:件
部门名称
月考核成绩
月考核指标
当期应处置数
累计应处置数
按期处置数
处置数
返工数
处置率
按期处置率
媒体曝光案件数
不按标准处置案件数
返工案件得分
媒体曝光案件得分
昆仑燃气昆明分公司
100
6
6
6
6
0
100.00%
100.00%
0
0
5
5
市排水公司
100
327
327
327
327
7
100.00%
100.00%
0
0
5
5
昆明市桥隧公司
99.75
12
12
12
12
3
100.00%
100.00%
0
0
4.75
5
昆广网络
99.72
4
4
4
4
3
100.00%
100.00%
0
0
4.72
5
市交警支队
99.20
249
249
245
249
7
100.00%
98.39%
0
0
5
5
昆明市城市照明控制中心
94.09
22
22
20
21
0
95.45%
90.91%
0
0
5
5
昆明供电局
89.91
28
28
23
27
2
96.43%
82.14%
0
0
4.91
5
通用水务公司
69.95
32
38
20
24
4
63.16%
62.50%
0
0
4.75
5
市出租汽车管理局
50.00
1
1
0
1
0
100.00%
0.00%
0
0
5
5
中国电信昆明分公司
39.11
70
193
12
68
8
35.23%
17.14%
0
0
4.97
5
昆明铁路局
33.23
4
41
1
1
0
2.44%
25.00%
0
0
5
5
市公交公司
30.16
232
949
3
301
12
31.72%
1.29%
0
0
5
5
昆明轨道交通公司
23.99
86
425
6
7
0
1.65%
6.98%
0
0
5
5
中国联通昆明分公司
20
75
578
0
0
0
0.00%
0.00%
0
0
5
5
中国移动昆明分公司
20
166
1010
0
0
0
0.00%
0.00%
0
0
5
5
市重点工程办公室
20
15
611
0
0
0
0.00%
0.00%
0
0
5
5
市建管公司
本月无案件
(注:此表数据只包括市级平台受理案件)                                              制表时间:2016-12-5



附表三
2016年11月监督员快捷上报案件统计表
单位:件
西
东川区
高新区
经开区
6855
1104
149
821
3405
940
59
21
128
202
4
3
19
(监督员快捷上报:事、部件中问题不太严重,监督员现场就能解决的案件,体现城管监督员主动解决问题的量。)
附表四  
2016年11月12319城管热线受理案件
单位:件
单位
受理量
立案量
派遣量
结案量
派遣结案率
各区案件
总量
占本区案件
比例
五华区
105
105
105
89
84.76%
13842
0.76%
盘龙区
60
60
60
43
71.67%
24129
0.25%
官渡区
105
105
105
90
85.71%
17473
0.60%
西山区
59
59
59
51
86.44%
27736
0.21%
呈贡区
9
9
9
6
66.67%
15295
0.06%
高新区
9
9
9
8
88.89%
855
1.05%
度假区
7
7
7
6
85.71%
1240
0.56%
经开区
7
7
7
7
100.00%
1228
0.57%
富民县
0
0
0
0
0.00%
615
0.00%
石林县
0
0
0
0
0.00%
557
0.00%
寻甸县
0
0
0
0
0.00%
739
0.00%
宜良县
0
0
0
0
0.00%
758
0.00%
禄劝县
0
0
0
0
0.00%
639
0.00%
晋宁县
0
0
0
0
0.00%
470
0.00%
东川区
0
0
0
0
0.00%
1069
0.00%
阳宗海
0
0
0
0
0.00%
431
0.00%
两区
0
0
0
0
0.00%
576
0.00%
安宁市
2
2
2
2
100.00%
1037
0.19%
嵩明县
0
0
0
0
0.00%
611
0.00%
363
363
363
302
83.20%
109300
0.33%
注:此表数据包含市区两级平台受理案件,不包含市级专业部门处理案件
附表五
2016年11月市容环境重点问题案件情况
单位:件
类别
受理
立案数
派遣量
结案量
派遣结案率
受理量
监督员上报量
电视媒体曝光
网站曝光
网站举报
报纸曝光
其它
违规建房
136
96
0
0
4
0
36
129
129
60
46.51%
非法小广告
28944
28904
0
0
0
0
40
28937
28937
28842
99.67%
暴露垃圾
15068
15058
0
0
0
0
10
15051
15051
14959
99.39%
绿地脏乱
3414
3412
0
0
0
0
2
3412
3412
3405
99.79%
积存垃圾渣土
315
315
0
0
0
0
0
310
310
299
96.45%
水域不洁
68
68
0
0
0
0
0
68
68
68
100.00%
水域秩序问题
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0.00%
47945
47853
0
0
4
0
88
47907
47907
47633
99.43%
注:表中数据包含市区两级平台受理案件(统计时间:2016年12月1日)
附表六
201611月昆明市媒体曝光案件情况统计
单位:件
单位
受理量
立案量
派遣量
结案量
派遣结案率
五华区
8
7
7
7
100.00%
官渡区
7
7
7
7
100.00%
西山区
9
9
9
9
100.00%
盘龙区
2
2
2
2
100.00%
呈贡区
1
1
1
1
100.00%
高新区
4
4
4
3
75.00%
经开区
2
2
2
2
100.00%
度假区
3
3
3
2
66.67%
昆明市
36
35
35
33
94.29%
附注:表中数据包含市区两级平台受理案件
附表七
201611月区级监督员自检自查案件量
单位:件
五华区
西
高新区
经开区
度假区
东川区
晋宁县
富民县
宜良县
石林县
禄劝县
寻甸县

阳宗海
安宁市
嵩明县
270
15787
12604
2138
2940
15
0
0
0
25
0
251
0
111
0
0
0
636
0
注:此表数据不纳入考核范围
附表八
截止20161130日昆明数字城管系统积存
案件情况统计
单位:件
立案未派遣量
派遣未处理
处理未结案
合计
五华区
0
988
36
1024
盘龙区
0
385
9
394
西山区
0
670
54
724
官渡区
0
774
173
947
呈贡区
0
324
2
326
高新区
0
23
0
23
经开区
0
96
1
97
度假区
0
32
1
33
东川区
0
67
0
67
晋宁县
0
11
0
11
宜良县
0
1
1
2
禄劝县
0
10
0
10
富民县
0
0
0
0
石林县
0
11
0
11
两区
0
8
0
8
嵩明县
0
1
0
1
安宁市
0
21
0
21
0
3422
277
3699
注:表中数据包含市区两级平台受理案件,不包含市级专业部门处理案件(统计时间:2016年12月1日)


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